Chefs d’établissement 1er et 2nd degrés: formation et statut unifiés

C’est un double objectif d’équité et de pragmatisme, accompagné du souci de ne pas fragiliser les petites écoles, qui a guidé l’adoption d’un nouveau statut des chefs d’établissement catholique, par le Comité national de l’enseignement catholique du 24 mars 2017. Commun au 1^er et au 2^nd degrés, il reconnaît l’unicité de la mission de chef d’établissement, déjà affirmée dans le Statut de l’Enseignement catholique de 2013.

À la différence des directeurs d’école du public, les chefs d’établissements catholiques du premier degré (CE1) bénéficiaient déjà d’un statut spécifique depuis 2001, mais celui-ci comportait de notables différences avec celui de leurs collègues du 2^nd degré.

Dès novembre 2016, un premier pas vers le renforcement d’une culture professionnelle commune à tous les chefs d’établissement de l’enseignement catholique a été franchi avec l’adoption par le Cnec d’un texte prévoyant l’unification des parcours de formation. Ainsi, au lieu d’être formés après nomination, les CE1 le seront désormais en amont, à l’instar de leurs homologues du 2^nd degré, avec lesquels ils partageront un tronc commun. Cette modification implique que les tutelles étendent leur politique prospective en matière de ressources humaines à la constitution d’un vivier de candidats à la mission de chef d'établissement dans le 1^er degré.

Le 13 Avril 2018, le Cnec a voté un texte d'orientation entérinant les modalités d'une formation rénovée, adaptée au statut unique des chefs d'établissement du 1er et du 2nd degrés et adossée au titre certifiant de Dirigeant des organisations éducatives scolaires. Elle articule dimensions professionnelle et institutionnelle, autour du pivot de l'anthropologie chrétienne. Elle vise à créer un corps de chefs d'établissement, participe à repenser les modes de recrutement et de régulation des flux de formation, elle permet de mieux mutualiser la charge financière. Cette formation s'insère dans une véritable politique de ressources humaines.
En amont de la préparation du titre, la formation des chefs d'établissement commence par une année de détermination, totalement commune à tous les chefs d'établissement.
L’ingénierie de formation des années préalables et de post-nomination se fonde ensuite sur un double équilibre, d'une part entre des modules de formation spécifiques à chaque type de chef d'établissement et des modules communs rassemblant tous les chefs d'établissement, d'autre part entre des modules de formation organisés au niveau national par l’ECM et des modules organisés localement par les ISFEC.

Restait encore à harmoniser l’ensemble des dispositions statutaires qui définissent les responsabilités, les conditions d’exercice, le cursus professionnel et l’assiette de la rémunération des chefs d’établissements des différents degrés.